Noční povyk, dupání. Rozbité výtahy i vchodové dveře, věčné hrkání koleček kufrů po chodnících, nepořádek a zvratky na schodištích, přeplněné popelnice… peklo Airbnb v pražském podání. To všechno by se snad brzy mělo dostat pod kontrolu – stavební úřady vydaly přelomové rozhodnutí postihující majitele bytových jednotek, v nichž jsou ubytovací služby poskytovány v rozporu s kolaudačním rozhodnutím.
Stavební úřad městské části Praha 1 a odbor stavebního řádu Magistrátu hl. m. Prahy vydaly rozhodnutí postihující majitele bytové jednotky, kteří krátkodobé ubytování v bytě poskytují v rozporu se stavebními předpisy. Tím se potvrdil dřívější posun ve vnímání Airbnb od poskytování ubytování se snídaní ve „vlastním domově“ k pravidelnému využívání bytu k ubytovacím službám, a to bez splnění zákonných nároků kladených na ubytovací zařízení, hotely a penziony. Pražský magistrát odhaduje, že před koronavirovou krizí se ke krátkodobému ubytování turistů používala jen v nejužším historickém centru metropole téměř polovina bytů.
Byt není hotel
„Jsem velmi ráda, že stavební úřady městské části Praha 1 a pražského magistrátu dospěly k obdobnému závěru, který vyplývá z našich právních rozborů i ze stanoviska Veřejného ochránce práv, tedy že bez povolení stavebního úřadu a splnění zákonných povinností není možné užívat byt ke krátkodobým ubytovacím službám, jako by šlo o hotelový pokoj. Tento typ podnikání bez dodržování stávajících pravidel citelně zasahuje do života občanů, kteří chtějí využívat své byty k dlouhodobému bydlení. Krátkodobé ubytovací služby zároveň silně přispívají k vylidňování centra města, ohrožují férové podmínky při podnikání v oblasti cestovního ruchu, omezují práva ostatních vlastníků a přispívají ke zdražování bytů a nájmů,“ poznamenala k tomu radní hlavního města Prahy pro oblast legislativy Hana Kordová Marvanová.
Řada poskytovatelů krátkodobého ubytování podle radní Kordové Marvanové nedodržuje platnou legislativu a zároveň patrně i daňové zákony, což nedávno konstatoval ve svém rozhodnutí i Městský soud v Praze ve sporu o charakter příjmů prostřednictvím platformy Airbnb. Krátkodobé ubytování označil za poskytování ubytovací služby, a nikoli pronájem bytové jednotky.
Nelegální ubytovací služby mají podle zainteresovaných osob vedle omezování ostatních majitelů jednotek v bytových domech také negativní dopad na podnikání hotelů nebo ubytoven, které musejí splňovat náležitosti, jakými jsou velikost a vybavení pokojů, jejich maximální obsazenost, velikost chodeb, požární únikové cesty a jejich označení, hořlavost materiálů, evakuační výtahy a další. Každoroční revize přitom stojí majitele ubytovacích zařízení statisíce korun.
„Vadí mi nerovnost podnikatelského prostředí, která nastala kvůli absolutní neregulaci sdíleného ubytování. Opravdu je trestuhodné, aby dva subjekty nabízející stejnou službu měly tak rozdílné podmínky při počátečních investicích i v nákladech na provoz. Přitom v principu nabízíme to samé – komfortní postel, kde host přespí,“ říká k dopadům nelegálních ubytovacích služeb na podnikání celého sektoru Helena Valtrová, ředitelka hotelu Emblem, který je členem Asociace hotelů a restaurací ČR.
(Ne)snesitelné bydlení v centru
Na to, jak Airbnb znepříjemňuje život majitelům bytů, společenstvím vlastníků a obyvatelům Prahy, dlouhodobě upozorňuje spolek Snesitelné bydlenív centru Prahy. Předseda spolku Petr Městecký oceňuje výsledky, kterých se podařilodosáhnout především díky spolupráci s magistrátem, na radnici první městské části dlouho pochopení nenacházeli. „S magistrátem se podařilo spolupracovat dobře, primátor i paní radní Marvanova náš právní názor po opakovaném jednání pochopili a paní radní našla podporu u ombudsmana. Obrovský a nikým neregulovaný rozvoj služeb krátkodobého ubytování v bytových domech často probíhá na úkor ostatních majitelů bytů. Od počátku tvrdíme, že se tak často děje porušováním stávajících zákonů. Už v dubnu loňského roku jsme proto rozeslali výzvu stavebním a živnostenským úřadům, aby u bytů sloužících k podnikání bez řádné kolaudace vymáhaly dodržování pravidel. Snad jsou první rozhodnutí soudu a úřadů začátkem podstatného zlepšení situace pro všechny, kteří chtějí ve svých bytech normálně a kvalitně žít,“ popisuje dlouhodobou snahu o nápravu situace Petr Městecký.
Pro majitele bytů, společenství vlastníků a všechny obyvatele, kteří řeší problémy v důsledku poskytování krátkodobých ubytovacích služeb v bytech, spouští magistrát navíc bezplatnou právní poradnu. Má poskytovat informace, jak konkrétně postupovat při domáhání se poklidného užívání svých nemovitostí.
Marcela Nejedlá
